con el objetivo de reimpulsar el monopolio de las dos empresas insignia del Estado: Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE) y Petr\u00f3leos Mexicanos (Pemex), en perjuicio de la econom\u00eda del pa\u00eds, el medio ambiente y la confianza de los inversores extranjeros en M\u00e9xico.<\/strong><\/p>\nEl golpe lanzado el 29 de abril desde el Centro Nacional de Control de Energ\u00eda (Cenace) y asestado el 15 de mayo desde la Secretar\u00eda de Energ\u00eda (Sener), tiene sus antecedentes desde la promesa de campa\u00f1a del actual presidente de rescatar a la CFE y Pemex, pasando por una serie de decisiones como la cancelaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n para las redes de transmisi\u00f3n en Baja California y el cambio de las reglas del juego en materia de certificados de energ\u00eda limpia, que le iban a dar viabilidad financiera a buena parte de los proyectos, al abrir la entrada al mercado a la paraestatal.<\/p>\n
La decisi\u00f3n anunciada la noche del martes por el Cenace, a ra\u00edz de dos suspensiones provisionales obtenidas por empresarios del sector, reactivar\u00e1 las pruebas preoperativas en 23 parques donde se integran 10 centrales fotovoltaicas y 7 e\u00f3licas; esta decisi\u00f3n podr\u00eda ser una aceptaci\u00f3n gubernamental de la ilegalidad e inconstitucionalidad de la medida, aunque la decisi\u00f3n final la tomar\u00e1 el juzgador el pr\u00f3ximo lunes 25 de mayo.<\/p>\n
Sin embargo, a\u00fan queda el acuerdo de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda del 15 de mayo, el cual le da facultades a la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) y al Cenace para emitir nuevos lineamientos de confiabilidad, donde estos organismos van a tener toda la posibilidad de negar o no de forma discrecional la interconexi\u00f3n al sistema y la participaci\u00f3n en el mercado de los proyectos que ellos consideren que restan confiabilidad al sistema con base a sus propios criterios que son nada claros y contrarios al marco legal de la electricidad.<\/p>\n
Para la ICC es preocupante la falta de Estado de derecho porque la emisi\u00f3n, publicaci\u00f3n e implementaci\u00f3n pretendida de la pol\u00edtica por parte de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda (Sener) presenta irregularidades y violaciones formales y sustanciales a la Constituci\u00f3n y marco legal vigente.<\/p>\n
Entre otras, la pol\u00edtica emitida en el acuerdo de 15 de mayo: (1) no sigue reglas m\u00ednimas que se aplican al debido an\u00e1lisis y publicaci\u00f3n de la pol\u00edtica y su entrada en vigencia y efecto (ignorando el per\u00edodo obligatorio de notificaci\u00f3n y comentario); (2) interfiere con la autoridad constitucional y legal conferida exclusivamente y espec\u00edficamente en otros reguladores y autoridades del sector (que no sean Sener) y sobrepasa el trabajo legislativo del Congreso de la Uni\u00f3n, quien s\u00ed est\u00e1 facultado para cambiar la norma; (3) traiciona el mandato de Sener y la responsabilidad de implementar una pol\u00edtica energ\u00e9tica integral consistente, con un enfoque hol\u00edstico y cobertura constitucional; (4) Viola los principios b\u00e1sicos de la libre competencia en el sector, al incorporar tratamientos discriminatorios entre los participantes de la venta al por mayor en el Mercado de electricidad, estableciendo barreras regulatorias a la competencia, restringiendo ilegalmente el acceso claramente a favor de la CFE, desplazando injustamente a competidores potenciales.<\/p>\n
Asimismo, (5) contraviene la constitucionalidad y principios legales, e instrumentos y tratados internacionales ratificados por el Estado mexicano (incluso sobre protecciones a inversiones en M\u00e9xico y espec\u00edficos compromisos del Estado mexicano sobre cambio clim\u00e1tico); (6) interrumpe el fundamental derecho de los mexicanos a un medio ambiente sostenible y saludable; (7) implica inminente aumentos de precios (a pagar por los consumidores finales o los contribuyentes en un subsidio sobre medio ambiente); (8) incorpora medidas que pueden considerarse desproporcionadas e inserta acciones retroactivas en inversiones ya existentes, y (9) repetidamente evade e ignora alertas e inquietudes planteadas por organismos diplom\u00e1ticos, internacionales agencias, foros, c\u00e1maras, entre otros, en defensa de las inversiones en el sector.<\/p>\n
Es importante se\u00f1alar, como ya se ha informado en la opini\u00f3n p\u00fablica, que la CFE utiliza el combust\u00f3leo que Pemex produce en sus refiner\u00edas y no tiene d\u00f3nde venderlo. En consecuencia, el Acuerdo Cenace y el de la Sener son favorables para Pemex, en la medida en que promueven la adquisici\u00f3n continua de su combustible por parte de la CFE, en un momento en el que los precios internacionales del petr\u00f3leo, y los ingresos de Pemex, se han reducido significativamente.<\/p>\n
Es importante recordar que el 7 de mayo de 2020, la Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (Cofece) emiti\u00f3 una opini\u00f3n dirigida a la Secretar\u00eda de Energ\u00eda, a la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) y al Cenace, advirtiendo de las ilegalidades que contiene el Acuerdo CENACE, debido a que constituye una violaci\u00f3n a la libre concurrencia en el mercado de generaci\u00f3n de electricidad.<\/p>\n
Asimismo, el acceso prioritario a las redes por parte de la CFE es dif\u00edcil de justificar en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, debido a que las centrales convencionales de la CFE tienen un mayor costo de generaci\u00f3n. Y en t\u00e9rminos ambientales, la generaci\u00f3n de electricidad a partir de combustibles f\u00f3siles por parte de la CFE produce altos niveles de emisiones contaminantes al medio ambiente.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0La marcha atr\u00e1s del CENACE el pasado martes no libera los riesgos contra el sector, la sentencia definitiva a dos amparos se tomar\u00e1 el 25; pero a\u00fan queda el acuerdo de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda del 15 de mayo que le da facultades da facultades a la CRE y al Cenace para emitir nuevos […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":40336,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16,9207,9150],"tags":[18101,18100,13075],"class_list":["post-40335","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-foto","category-medio-ambiente","category-politica","tag-camara-internaciona-de-comercio-mexico","tag-energia-renovable","tag-energias-limpias"],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40335","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=40335"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40335\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40338,"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/40335\/revisions\/40338"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/40336"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=40335"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=40335"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.porlalibreedomex.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=40335"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}